本報西裝外套去年10月23日曾作相關報道。
  ☉商報記者 褐藻醣膠副作用戚祥浩
  這是記憶體一起由貼人行道違停罰單引發的妨害公務案。事件中,兩名城管執法人員被打傷,兩名打人者以妨害公務罪被提起公訴。
  昨天,鹿城法院開庭審理此案,打人者與被打者雙方相距不到兩米,但usb彼此的視線並沒有交集。
  法庭上,打人者的辯護律師雖然對犯罪事實沒有異議,但仍對城管執法是否人性化提出質疑。而被打者接受關鍵字記者採訪時稱,工作難做常被誤解。
  當天,一名前來旁聽的執法人員稱,就在前幾天,又有一名隊員被打傷,眼角縫了多針。
  實際上,整個庭審,也從某種程度上呈現了一張罰單背後的沉重話題。
  兩名打人者當庭鞠躬道歉
  去年10月22日,鹿城區城市管理與行政執法局南門中隊兩名執法人員在對市區蓮花路一處人行道違停車輛進行抄罰時,遭受暴力抗法。
  公訴機關指控的起訴書,認定了楊某、朱某在人行道上停車卸貨,因不滿被處罰而與鹿城區城市管理與行政執法局南門中隊兩名執法人員發生爭執。楊某、朱某均動了粗,經法醫鑒定,兩名執法人員的傷勢程度均為輕微傷。
  事發當天,楊某的一名親屬向本報記者轉述,楊某、朱某正在搬東西,下來後發現車窗上被貼了罰單,才與正欲離開的執法人員發生衝突。
  南門派出所的一名民警表示,監控顯示,兩位執法人員自始至終都未還手。
  昨天法庭上,楊某、朱某均表示認罪,但辯護律師問起誰先動手時,楊某稱執法人員先動手。
  兩名被打的執法人員,作為刑事附帶民事賠償原告,共索賠醫療費等3.9萬餘元損失。他們所坐的位置距離被告席不到2米,但雙方的視線並沒有交集。
  “我不懂法,法律觀念淡薄,起因還是他們執法不當。”庭審中,楊某這樣解釋打人的原因。
  公訴人建議對楊某、朱某在有期徒刑6個月至一年六個月內量刑。
  “對兩名受傷的執法隊員真心說對不起,我們錯了。”在最後陳述階段,楊某、朱某向兩名執法隊員鞠躬致歉,朱某更是哽咽著說完“對不起”。
  “你們是否接受他們的道歉?”庭審結束後,記者追上一名被打隊員問。該名隊員猶豫了下說:“這個不好講。”
  被打城管坦言群眾誤解多工作難做
  昨天,兩名被打的執法隊員均接受了記者的採訪,他們一位姓潘,一位姓程。
  記者:你被打後,有住院嗎?
  潘姓隊員:住了半個多月。
  記者:你之前有遭受過暴力抗法嗎?
  潘姓隊員:這麼嚴重的暴力抗法,還是第一次碰到,但遭受辱罵、推搡,是經常有的。
  記者:這個事情對你繼續開展執法活動有什麼影響?
  潘姓隊員:在其位謀其政,該怎麼做,還是得怎麼做,只是心理上感覺人身安全沒有保障,盼望執法環境儘快好起來。同時,執法過程中,也會更加警惕,儘量註意收集相關證據,以免發生糾紛時說不清。
  記者:你家裡人怎麼看待此事?
  潘姓隊員:家裡人為此很擔心,也埋怨我太積極,姐姐一度勸我辭掉工作,下海經商,但畢竟在公務員隊伍10多年了,一下子離開,還是有些捨不得。
  記者:聽說你還有年幼的孩子,你住院時如何跟孩子講?
  潘姓隊員:我孩子讀小學5年級,我告訴他,爸爸是為了市容市貌,為別人打造好的環境才出事的,孩子聽完後,覺得特別自豪。
  記者:你如何看待城管這份工作?
  潘姓隊員:社會上對我們這塊誤解比較多,工作比較難做,群眾都是從自身的角度出發,常有群眾埋怨那麼寬的地方為何不能停車;但同一塊地方,同時又有群眾抱怨,怎麼車子亂停,也不來管一下。
  “這麼嚴重的暴力抗法確實還是第一次碰到,事發後,對方家屬確實有找到隊里道歉,但那天我不在,正好沒碰到。”另一名受傷的程姓執法人員說,他在執法隊伍中,已經工作了12年,平時能解釋就解釋,不能解釋也只好默默承受。
  被告人辯護律師稱城管執法不人性化
  “城管執法歷來是以負面形象出現在全國媒體以及老百姓面前,本案恰恰相反,被害人作為行政執法人員在執法過程中被倆被告人妨礙公務並毆打致傷,應屬於權利受到侵害一方。”朱某的辯護律師盛少林指出,本案作為行政執法一方,是否就是純粹的被害人,其言行是否存在過錯或者不當,對本案的刑事處理是否存在影響,值得分析。
  盛少林指出,本案發生在繁華的鬧市區,因城市規劃問題以至案發地段未設置相應停車泊位,而被告人等由於工作需要,長期以來不得不頻繁地在案發地段臨時停車,以便於上下裝卸物品。在人行道上臨時停車卸貨,並無產生對道路通行的妨礙,更何況道路交通安全法等條款也對臨時停車卸貨做出了比較人性化的規定,即允許臨時停車等等。
  “兩名被害人作為行政執法人員對停車卸貨機械執行規定而疏於人性化管理,不能不說是本案執法行為在行政合理性上的缺陷所在。”盛少林說。
  “有沒有影響行人通行,要結合當時的時間段和現場情況。”公訴人反駁說,事發下午4點多,人來人往,朱某等人違法停車,勢必給通行帶來影響。
  法庭內外,各方都不是滋味
  庭審時,旁聽席上一名女子哭著說,朱某是她哥哥,楊某是她阿姨的兒子,朱某經營一家商鋪,楊某則是來幫忙的。
  “我哥哥平時脾氣蠻好的,那天不知道為什麼,會發生這樣的衝突。”該女子說,家裡包括請律師等,為這事已經花掉10多萬元,他們也多次試圖道歉,但一直沒有被對方接受。
  朱某的辯護律師則稱,城管“得理不饒人”。
  記者註意到,被打事件發生後,網絡上曾出現一些支持打人的聲音。而昨天開庭前,現場有群眾瞭解事情經過後感嘆,要是執法人性化點,就不會有這樣的衝突了。
  對於“支持打人”的聲音,一名前來旁聽的城管執法人員報以苦笑,他說:“已經習慣了。”
  “停車位滿足不了停車需求,我們也很清楚這點,罰款不能解決根本問題,我們起到的作用,只是治標不治本。” 該名城管執法人員坦言,隊員們也不願去貼罰單,但如果不是通過罰款等手段去規範停車秩序,只會導致整個交通秩序更加混亂。
  “另一方面,臨時停車和非臨時停車界限很模糊,並沒有明文規定,具體違停多久算臨時停車,我們在查處過程中,也很難進行判斷,除非有相關監控予以證明,這也導致一些群眾產生意見。一般情況下,我們在貼罰單時,車主正好趕到,會當臨時停車處理。”
  “我們畢竟不是警察,一般群眾潛意識中對警察抱有敬畏,而對我們則不會。”上述隊員稱,這個事情幸好有監控證清白,要不然又很難說清楚。
(原標題:打人者當庭哽咽道歉 被打者坦言常被誤解)
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